数字引领 规划先行 聚焦智慧规划信息平台建设及应用项目探索实践

2019年，随着国家《粤港澳大湾区发展规划纲要》和《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的提出，以创新驱动发展的深圳迈入了“双区”驱动发展的新时代。同年，《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》的发布，也标志着统一国土空间规划工作开启了建设新篇章。

城市发展，规划先行。在“双区”战略驱动下，抓好数字化变革机遇，实现规划信息化业务转型升级显得尤为重要。为此，在规划业务和技术双重构的背景下，受深圳市规划国土发展研究中心规划信息化建设委托，中地数码依托MapGIS平台技术，以规划业务精细化管理需求为导向，建设以数据中心为承载，指标模型为中轴，国土空间规划“一张图”等应用为抓手的信息化平台，助力中心多专业资源整合与业务服务转型。

据悉，在近日公布的2022地理信息产业优秀工程奖评选结果中，“深圳市规划国土发展研究中心智慧规划信息平台建设及应用”项目凭借强大的自主创新能力和优秀的项目管理水平，摘获本次优秀工程金奖。

近年来，MapGIS在融合创新中凝练自身特色的技术路线，在全空间、地理大数据、人工智能、全国产化等技术方向上的持续深耕，为规划信息化建设打下了坚实可靠的基础。

本次获奖项目智慧规划信息平台就是以国产化自主平台MapGIS为内核，搭建智慧规划信息平台框架，形成了“一湖多池”的数据中心，打造了规划专业工具集，构建了指标模型库，开发了领域典型应用。通过沉淀数字资产，赋能智慧规划，实现数据服务化、服务平台化、环境在线化、运维工具化和标准协同化，实现业务服务转型与信息化发展。同时，该平台为深圳市国土空间规划工作与“一张图”实施监督系统建设提供了有力的技术支撑，打造了一系列特色亮点：

* 实现多源异构数据组织与多专业数据融合，解决国土空间规划跨部门数据共享和业务协同难点

面向TB/PB级多源异构数据，实现了基于弹性分布式空间数据存储引擎和索引机制，提升结构化数据以及非结构化数据的管理性能。横向上突破了多专业业务协作、多源异构数据组织、共享和融合技术的限制，纵向上实现了中心数据湖、部门数据池、个人级数据的多级管理模式，实现对共享数据与私密数据的有机融合。

* 研发动态流数据自动处理技术，解决超大城市现状监测数据实时更新难题

通过动态流数据提取技术，自动将流数据转换为空间数据，并发送至云服务与管理平台进行数据汇聚、集成、发布、监控、调度等处理，同时集成至指标模型系统。在完成空间过滤、映射计算后，将结果反馈中心数据湖，对外提供实时数据服务。该技术突破了传统动态流数据的计算与存储模式，对实时采集的动态流数据快速清洗、转换、规整和更新。

图 ETL大数据自动转换工具

* 研发国土空间规划在线模型库，降低多专业模型应用的门槛限制

为了建成自然资源、国土空间开发保护和城市运行现状全覆盖的动态监测体系，及时反映城市体征动态，研发了潜力分析、用地扩展、开发强度等45种专业的规划模型。实现规划业务的实时在线计算分析，突破了传统桌面系统个人专业模型的限制，将模型价值最大化。

图 可视化在线模型配置系统

智慧规划信息平台建设是中地数码深耕客户需求，助力规划信息化改革成果应用的一个缩影。依托MapGIS平台技术，中地数码聚焦业务和持续创新，实现规划业务创新实战实效，总结出一套可推广可复制的规划信息化经验做法，可在全国范围内进行推广复用，有助于降低后续项目建设难度与实施成本。目前，该经验已成功复用在山西省、广西省以及云南省等地项目中。

聚焦需求，创新不止。在大数据、智慧城市、人工智能等新技术不断变革的浪潮下，行业信息化也需要不断进行技术创新和应用创新才能葆有持久的生命力。对此，中地数码将进一步聚焦客户需求，加强MapGIS平台技术研发创新，实现在全空间、大数据、人工智能等方面的新突破，有效提升国土空间治理数字化技术能力，助力数字政府和新型智慧城市建设工作开展数字化、智能化。